为规范防疫产品认证市场秩序,2020年4月以来,根据市场监管总局的统一部署,广东省市场监管局组织全省市场监管系统开展防疫产品认证活动专项整治行动,组织精锐部队重拳出击,严格及时查处防疫产品领域非法认证案件,严厉打击伪造、冒用、非法交易认证证书和擅自认证行为。截至6月20日,广东市场监管部共发现问题线索531条,立案95件(占全国立案总数的38.9%),结案18件。
省、市、县三级联动,及时严格查处非法认证案件。为解决境外证书真实性鉴定、服务活动性质鉴定、违法行为调查取证等问题,省市场监管局组织技术专家和监管执法业务骨干搭建沟通平台,指导基层从服务合同、认证活动的关键环节和关键环节进行调查取证,为可疑证书的识别提供技术支持。5月以来,专项整治行动进入了关键阶段。省市场监管局组织执法监督和认证监督人员指导和帮助各城市的案件调查和处理,并监督市场监管总局交办的线索。重点案件由省、市、县有关部门联合协调、联合查处,督促各地及时、严格查处非法认证案件。
雷电精确地攻击并成功地完成了中国第一个疑似未经授权认证的案例。市场监管总局移交的广州某检测技术公司的线索,由省、市、区认证监督执法部门联合调查,在湖南、浙江相关部门的密切配合下,该公司很快被查出涉嫌未经批准开展认证活动。4月20日,结案并发布处罚决定,这是自专项整治行动以来中国首例涉嫌未经授权认证案件。它起到了很好的警示作用,也成为调查类似认证违规的国家指南
推进两法融合,实现相似案件向公安移送零突破。监督执法部门密切配合,坚持深入调查、筛选和判断,及时整理问题线索,调查和固定关键证据,为案件调查和移送奠定坚实基础。同时,加强与公安机关的协调配合,定期通报案情,组织对涉嫌犯罪行为的研究和咨询,及时移交案件材料。5月29日,深圳一家检测技术公司涉嫌未经批准进行认证,被当地市场监管部门给予行政处罚。因涉嫌欺诈和伪造认证文件被移交公安机关调查处理,成为中国首例成功移交公安部门的类似认证违规案件。
实行最高处罚,坚持从严查处防疫产品领域的非法认证案件。广州、深圳市场监管部门反应迅速,深入调查,及时发现广州一家检测技术服务公司和深圳一家检测技术公司涉嫌未经批准进行认证的违法事实。由于违法情节严重、影响恶劣,决定依法从重从重处罚,分别处以430,247元和645,760元罚款。