中新网7月15日电(记者项家英，王梓旭)一篇题为《经济参考报》的报道于2010年7月15日发表。文章称，今年a股首次公开募股即将破冰。《“补血”需求迫切 中小银行上市热情升温》，记者了解到，厦门银行将出席证监会召开的审计会议，如果能够成功出席，将成为今年首家登陆a股的银行。今年以来，由于中小银行的资产质量和抗风险能力等多种因素，银行IPO审计进展缓慢，但中小银行上市的热情持续升温。截至目前，除厦门银行外，已有18家银行排队等待a股上市，均为本地中小银行。
业内人士指出，中小银行上市是补充核心一级资本、更好支持小微企业融资的重要途径。随着鼓励银行“补充血液”政策的一系列股息的加速发放，今年下半年上市的步伐可能会加快。据业内人士透露，目前除厦门银行外，厦门农村商业银行、重庆银行和江苏昆山农村商业银行的上市进程有望在下半年得到实质性推进。
年内首家A股银行IPO破冰在即
根据中国证监会披露的最新信息，2020年7月16日召开的第105次审计会议将对包括厦门银行在内的四家发行人进行审计。厦门银行也将成为今年首家突破的银行股。
作为今年的第一家银行IPO，厦门银行规模并不大。根据厦门银行发布的2019年年报，截至2019年底，厦门银行总资产为2469亿元，同比增长6.22%；负债总额2313亿元，同比增长5.88%。年末不良贷款率为1.18%，比上年末下降0.15个百分点；拨备水平继续提高，有效提高了风险抵御能力。一般贷款拨备覆盖率274.58%，同比增长61.75个百分点。所有主要财务指标均符合监管要求。
根据开心宝的数据，厦门银行的最大股东是厦门市财政局，持股比例为20.21%；第二大股东是富邦金融控股有限公司，占19.95%的股份；第三大股东是北京盛达兴业房地产开发有限公司，持股比例为10.65%。
业内人士普遍认为，厦门银行的成功是一个高概率事件。厦门银行的会议以及能否成功完成IPO，也将被视为今年银行股“重启”的重要标志。一位赞助商告诉记者，商业银行是有执照的机构。由于银行在金融体系中的特殊地位，目前没有银行案件会被驳回。上市前，往往需要获得银行保险监管部门的同意。因此，通常安排审计会议的银行几乎肯定能顺利通过会议。
18家中小银行候场
根据中国证监会的最新披露，除厦门银行外，目前有18家a股银行等待上市，为去年最高，且均为中小银行。其中，浙江绍兴瑞丰农村商业银行、厦门农村商业银行、重庆银行、亳州杜尧农村商业银行、江苏昆山农村商业银行、江苏海安农村商业银行、齐鲁银行、上海农村商业银行、湖州银行将在上海证券交易所上市。兰州银行、江苏大丰农村商业银行、马鞍山农村商业银行、东莞银行、广州农村商业银行、广东南海农村商业银行、广东顺德农村商业银行、重庆三峡银行和广州银行计划登陆深圳证券交易所中小板。
根据审计进展情况，江苏大丰农村商业银行、兰州银行等15家银行处于预披露和更新状态，湖州银行处于反馈状态，广州银行和重庆三峡银行处于接受披露状态。
根据中国证监会的流程，进入预披露更新的银行将在下一步举行初步审查会议和发行审查会议，因此超过80%的排队银行距离最终a股上市只有一步之遥。然而，
与2019年多达8家银行注册a股的“井喷”局面相比，今年银行业IPO步伐明显放缓。交通银行金融研究中心高级研究员赵表示，从外部环境来看，疫情加大了中小银行的经营压力，投资者对中小银行的未来发展也有一定的负面预期。从银行自身来看，中小银行的风险管控能力相对较弱，目前不良贷款率相对较高。股权关系混乱、公司治理、管理制度、内部控制制度和不完善的风险管理制度也是影响其上市的因素。
上述保荐人向记者表示，监管部门支持优质中小银行上市的态度并未发生实质性变化，审计速度放缓更多是由于目前排队审计的银行存在一些共性或个性问题。“市场普遍认为，规模较小的农村商业银行抵御风险的能力较差。例如，早前报道的亳州杜尧农村商业银行和安徽马鞍山农村商业银行的资产约为500亿至700亿元。此外，一些银行无法推进审计，因为它们存在无法解决的问题，如信贷资产质量、股东资格和金融投资基础资产风险。问题解决并经中国证监会批准后，审计可以继续推进。”消息来源说。
下半年银行上市进程或将加快
业内人士指出，金融监管部门鼓励中小银行多渠道融资的方向没有改变。随着政策红利的加速发放和经济形势的逐步恢复，银行上市的步伐将在下半年加快。
一段时间以来，有关支持中小银行资本补充的政策得到了大力实施。7月11日，中国保监会发言人表示，将敦促银行有效补充资本，提高抵御风险的能力。中国保监会此前也表示，将鼓励引入包括外资和民营企业在内的市场化投资者，并鼓励符合法律法规的并购、重组和股权投资。此外，金融委员会和其他监管机构一再强调，需要建立中小银行资本补充的长期机制。
专家表示，在实体经济支持力度加大的背景下，商业银行普遍面临更大的资本充足率压力，对“补血”的需求旺盛，上市是银行补充资本的重要方式之一。
“在当前的市场环境下，商业银行通过首次公开发行(IPO)补充资本是一个更好的选择。”光大证券首席银行分析师王亦丰表示，银行上市可以很好地补充核心一级资本，这无疑是对核心一级资本稀缺的中小银行最直接的支持。作为服务中小企业的主力军，资本充足率的提高可以更好地支持小微企业的融资。此外，与首次公开募股不同，银行融资具有更强的杠杆效应，可以通过将资本转化为信贷来支持实体经济。
专家表示，有了强有力的政策，上市银行的队伍有望继续扩大，审批的步伐将进一步加快。“下半年银行上市的速度应该比上半年快。然而，由于中小银行自身的经营管理问题难以在短时间内得到根本缓解，监管机构在审计过程中仍应慎重考虑风险问题。”赵对说道。
王亦丰表示，今年下半年，根据排队等候的银行数量分析，预计上市银行数量将有所增加。上述保荐人告诉记者，目前，从受理时间、资产规模等因素来看，除厦门银行外，厦门农村商业银行、重庆银行和江苏昆山农村商业银行的上市进程有望在下半年得到实质性推进。
