开罗，7月15日：五年来，当务之急是切实维护伊朗核协议
记者吴忠民
7月14日是伊朗核问题全面协议签署五周年。2015年7月14日，经过十年的艰苦谈判，伊朗和伊朗核问题在维也纳达成了关于伊朗核问题的全面协议；7月20日，联合国安理会第2231号决议批准了该协议。
根据协议，伊朗承诺限制其核计划，不发展核武器，并接受国际原子能机构的监督和核查。国际社会解除了对伊朗的经济和军事制裁，保障了伊朗的经济红利和和平利用核能的合法权利，实现了伊朗核问题的软着陆。伊朗核协议已成为国际核不扩散体系的重要组成部分，是维护国际和地区和平与稳定的重要积极因素，也是实践多边主义解决地区热点问题的有益实践。
协议签署后，伊朗方面严格履行了协议规定的相关义务，美国、欧洲等国家也相继解除了在核和经济领域对伊朗的一些制裁，伊朗与西方和地区国家的关系呈现积极趋势。
然而，历史的演变并不符合人们的美好愿望，有些人人为地制造了“脱轨”。特朗普政府上台后，于2018年5月单方面宣布退出伊朗核协议。与此同时，它恢复并不断增加对伊朗的单方面经济和军事制裁，甚至实施“极端施压”，全面提升包括禁止伊朗原油出口在内的各种制裁，使伊朗经济遭受重大损失。
在美国“长臂管辖”下的制裁威胁下，欧洲和其他国家停止进口伊朗石油，之前承诺给伊朗的所有经济利益都没有实现。伊朗一再敦促欧洲履行其在伊朗核协议下的义务，但没有成功。自2019年5月以来，它分五个阶段逐步减少了协议的执行，突破了协议规定的浓缩铀库存和丰度上限，并重新启动了离心机设备。今年1月，伊朗宣布不再遵守伊朗核协议的任何限制，并威胁说，如果欧洲三国将伊朗核问题提交联合国安理会讨论，伊朗将从《不扩散核武器条约》撤军。伊朗核协议和全球核不扩散正面临严峻挑战。
在美国的压力下，自2019年以来，美国与伊朗的关系急剧恶化。双方在各个领域的冲突和对抗已经升级，其溢出效应继续在该地区发酵。中东，尤其是海湾地区，一度紧张，充满了战争的阴云。
问题的症结一目了然。国际社会普遍认为，伊朗核协议处于紧张状态，区域安全环境正在恶化。其根源在于美国政府放弃政治和外交解决方案，放弃其国际义务，单方面退出伊朗核协议，对伊朗实施非法的单方面制裁，并竭力阻止其他相关方实施该协议。美国这种赤裸裸的单边主义和恃强凌弱行为，给相关领域的国际合作乃至世界和平与稳定带来了严重的负面影响，受到了伊朗核协议相关各方和国际社会的一致批评。
在历史的长河中，五年只是一个短暂的瞬间，但对于那些渴望中东和平与地区稳定的人来说，五年的磕磕绊绊甚至“倒退”无疑是痛苦的，早日回到正确的轨道上来是国际社会的共同愿望。在伊朗核协议五周年的特殊时刻，伊朗外交部长扎里夫发表了一份文件，称美国的非法行为不应成为国际法准则。俄罗斯和欧盟都表示，尽管伊朗
目前，伊朗核形势正处于关键阶段，《伊朗全面核协议》正面临严峻考验。为维护国际核不扩散体系，缓解中东紧张局势，全面解决伊朗核问题，各方应遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，沟通协调，求同存异，按照循序渐进的互惠理念，寻求解决执行争端。特别是，美方应放弃非法的单方面制裁和“长臂管辖权”，回到遵守伊朗核协议和安理会决议的正确轨道上来。(结束)
