上半年广东海关特殊监管区域进出口同比增长9.32%
半年内新设四个综合保险区，激发外贸新活力
今年上半年，广东新增汕头综合保税区、广州黄埔综合保税区、深圳平山综合保税区和梅州综合保税区。目前，广东共有15个海关特殊监管区域(以下简称“特殊区域”)，其中8个为综合保税区。
综合保税区作为对外开放水平最高、政策最优惠、功能最齐全、手续最简便的特区，为广东稳定外贸、促进对外开放提供了强有力的支持。今年上半年，广东特殊地区进出口总额为3820.27亿元，同比增长9.32%，占全省外贸总额的12.49%，比全省外贸增长率高16.4个百分点。
广东特殊区域与东盟外贸增速超60%
综合保税区是中国开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全、手续最简化的特殊区域。区内实行封闭管理，对外货物实行保税或免税；境外货物视同出口，实行退税；本地区企业之间的货物交易免征增值税和消费税。
"我们是梅州综合保税区第一家投产的公司."梅州金悦副总经理陈远辉说，去年原计划在广州扩大生产，但得知家乡要建综合保税区后，他最终决定搬回来。“建立综合保税区将使梅州更加开放，我们有信心立足本地做大做强。”。
这是继汕头综合保税区、广州黄埔综合保税区和深圳平山综合保税区之后，广东今年上半年设立的第四个综合保税区。海关总署广东分署自由贸易区和特区发展处处长黄祖火说，到目前为止，广东已经建立了8个综合保税区，其中3个已被接受，5个未被接受。
在整个广东综合保税区，“新兵”情绪高涨，“老兵”也在加速成长。
东莞虎门港综合保税区去年年底通过国家验收，今年5月1日关闭运营。在炎热的夏日午后，货柜车满载货物，有秩序地进出。随着黄埔海关智能监控系统的运行，一辆卡车最早可以在6秒内通过。
经过两个多月的运营，虎门港综合保税区一期1.26平方公里的区域内落户了32家企业，菜鸟网、鲁迅体卡、比亚迪精密制造、宜家等大型企业项目“集聚”。
飞利达供应链也从深圳转移到虎门港综合保税区，为众多知名电子信息品牌提供供应链服务。“综合保税区政策好，进出口效率高，有效降低了企业经营成本。只有物流和仓储成本比深圳和香港低40%到50%。”东莞飞利达供应链管理有限公司海关总监方桂华向记者表示，该公司年进出口总额约为30亿美元，今年上半年已出口约15亿美元。据估计，年出口可增长40%左右。
以综合保税区为代表的广东目前已设立了15个特区，有力地促进了外贸基础市场的稳定。近年来，特殊地区对外贸易比重稳步上升，作用日益明显黄祖火表示，据海关统计，2020年上半年，广东特殊地区进出口总额为3820.27亿元，同比增长9.32%，占全省外贸总额的12.49%，高于2010年全年的进出口总额
以梅州综合保税区为例。目前，该区有5家企业和15个承包项目。三个项目已经开工建设，签约企业包括广州中信集团汽车零部件制造、安胜华集团、广东新达东北跨境电子商务产业园、卡雷轮胎保税物流等。
“这改变了粤东北没有专门海关监管区的格局，有利于粤东北开放型经济的发展。”海关总署广东分署副署长温表示，梅州综合保税区的建立，意味着粤东北将具备建设具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流配送中心、检测维修中心和销售服务中心的政策条件，也为建立更高效的区域协调发展机制提供平台支撑。
广州、深圳、东莞等综合保税区以转型升级为目标，更加注重从制造链向服务链延伸。
其中，虎门港综合保税区是东莞第一个海关特殊监管区，“世界工厂”。它是从东莞保税物流中心(B型)升级而来，连续三年在贸易量方面位居全国第一。通关后，对外贸易加速发展，今年5-6月进出口货物总值256.6亿元，比今年3-4月增长31%，比去年5-6月增长16.7%。
“通过最好的海关政策和服务，虎门港综合保税区将进一步帮助东莞实现高水平的对外开放。”黄埔海关相关负责人表示，一方面，黄埔海关可以在政策体系、产业合作、金融创新等方面与广东自贸区建立良好的联系；另一方面，依托东莞强大的外贸服务和制造基地，形成完善的产业链、供应链和物流链，促进上下游产业联动发展。
今年新成立的广州黄埔港综合保税区是由广州保税物流园区升级而来。截至2019年底，已有120多家物流企业入驻，进出园区货物累计价值1124亿美元。未来。重点建设物流配送中心、检测维修中心和销售服务中心。同时，发展物流仓储、跨境电子商务、保税维修等特色产业，探索文化艺术展示交易、保税融资租赁、高端进口汽车保税仓储展示等新兴产业。
新增综保区剑指区域协调与转型升级
上半年，广东特殊地区跨境电子商务网上购物保税进出口同比增长37.9%，天猫、JD.com、维普、小红狐全部入驻。同期，保税物流进出口总额为2932.44亿元，占特殊地区外贸总额的近80%。其中，综合保税区保税物流进出口441.3亿元，占综合保税区外贸总额的近90%。
在新成立的深圳平山综合保税区，大江如意维修科技有限公司有一个全新的目标：打造大江产品全球检测维修中心。"据估计，年维护价值约为30亿元."大江如意海关经理张松河表示，由于综合保税区政策支持全球检查和维修业务，企业可以更快、更方便地开拓新业务。
大江如意是平山综合保税区吸引的八家新保税维修企业之一。平山综合保税区积极发展新的贸易形式。今年以来，检验维修、生物医药、保税物流等多种类型的公司陆续进入园区开展业务。对于检验维修企业，平山海关也给予“一对一”重点支持。在新模式的推动下，今年前五个月平山综合保税区进出口同比增长20%以上。
不仅保税维修，而且跨境电子商务网上购物、保税进口、保税物流等新业态尤为活跃。“今年4月，在运营稳定后，网上购物保税进口包裹的数量可达到平均每天2万票。”菜鸟网络华南仓库相关负责人表示。据黄埔海关统计，上半年，虎门港综合保税区网上购买的保税进口包裹数量同比增长141%。
黄祖火表示，下一步，海关将加大政策研究和创新力度，落实国务院和海关总署支持综合保税区发展的政策措施，优化监管和服务，提高通关效率，进一步支持广东综合保税区的高水平开放和高质量发展。
