珠海：聚焦“六个稳定”和“六个保证”，促进优质发展
“挂图操作”加快了重点项目建设，主要经济指标呈现回升态势
不久前，珠海市高栏港区那斯达印刷科技工业园传来好消息，工业园一期F1厂房封顶。据悉，该工业园项目投资90亿元，占地面积90万平方米。投产后，年产值将超过200亿元，预计将带动1万多名直接就业人员。
全力做好重大项目建设，是珠海建设高质量经济社会发展的重要抓手。今年以来，珠海市制定了全面规划，以促进COVID-19的肺炎疫情防控和经济社会发展。以“六保”和“六保”工作为重点，我市全面落实帮助企业脱困、激发市场活力、稳定基本经济形势、保持基本民生、为全市经济稳定进步提供强有力支撑的政策。
今年是珠海经济特区成立40周年。珠海市秉承特区人民遇水即开路桥的精神，以不避实处为己任，集中力量，以智慧和信心，以“双统筹”争取“双赢”，为服务全国、全省的全面发展做出新的贡献。
珠海近期一系列数据显示，珠海主要经济指标呈现复苏增长，经济活动不断改善。上半年全市固定资产投资(不含农民)1021.56亿元，同比增长13.5%，增速较一季度回升22.4个百分点；设立外资企业1249家，同比增长122.6%；全市实际吸收外商直接投资16.16亿美元，同比增长6.2%，同比增长18个百分点。
提信心
政策及时雨为珠企减负
进入珠海南平科技工业园珠海松下电机有限公司车间，机器轰鸣，工人们戴着工装和口罩争分夺秒，生产现场一片火热。
珠海松下汽车公司作为一家有出口业务的制造企业，一度受到全球疫情的影响。“珠海出台了分阶段降低社会保险费的政策，预计将为公司节省238万元的人工成本，相当于每月免费增加136名员工。”该公司总经理西苑表示，这项政策减轻了企业的负担，随着订单的反弹，公司的招聘热情更高。
稳定企业就是确保就业，这是珠海努力保持民生底线、稳中求进的缩影。今年2月以来，珠海先后发布了“十大取暖企业”、“十大复工生产”、“《关于有效降低疫情影响促进经济平稳运行的实施意见》”等。玩“1 7”政策组合拳，拿出20多亿元真金白银为经济复苏提供硬核支撑。
实行社会保障费“减、免、缓、减、退”，减轻市场主体负担。据统计，我市社会保险费可减免29.17亿元。目前，退税工作已全部完成，2.21亿元的社会保险费已全部退还企业账户，涉及企业44800家。
推行失业保险，帮助企业稳定岗位，千方百计稳定基本就业形势。今年1-6月，我市共向企业返还失业保险费5.92亿元，发放稳定就业补贴7864.75万元，共惠及8477家企业。
实施奖励在岗员工等措施，鼓励企业招聘新员工。目前，珠海为企业提供各种补贴，如招聘补贴和延期返岗补贴
一手稳定企业，一手确保就业。“R&D和企业的生产不能停止，对人才的需求必须得到充分保证！”上月末，珠海举办了中外青年医生云研讨会，搭建企业、人才、项目的桥梁。今年以来，珠海先后开展了大规模的网上招聘活动，举办了89次公益特别招聘活动；与市内外19个子机构联合举办了为期两个月的大型网上招聘会，吸引了近4000个子企业，实现了26000多人的就业意向。
准确的政策确保了城市就业形势的稳定。数据显示，截至6月底，全市城镇登记失业率为2.33%，控制在3%的年度目标范围内。全市城镇新增就业14900个，完成年度目标的49.5%。稳定经济基本面，把握民生底线。今年1-6月，我市9项民生支出219.6亿元，占一般公共预算支出的65.7%。
稳经济
百亿级项目成产业发展强力引擎
上月末，斗门智能制造产业园项目正式启动。12家先进制造企业签约落户，总投资超过110亿元；6个工业项目和2个园区配套项目破土动工，总投资27.1亿元，吹响了珠海新一轮大投资、大开发、大建设的号角。
抓住机会，项目和稳定的投资。这是珠海当前努力克服困难、化危机为机遇的真实写照。今年以来，珠海在做好疫情防控工作的同时，以招商引资为重点，稳步推进重点项目签约和投产，为全市优质经济发展注入了新的动力。
数据显示，今年1-5月，珠海已签约60多个新的重点项目，合同投资近900亿元。其中，5月份签署了32个重点工业项目，总投资567亿元，涉及设备制造、电子信息、生物医药、新材料、文化旅游、现代服务业等领域。
重点项目是经济社会发展的新引擎，一个项目是新的增长点，一批项目是新的增长极。为此，珠海1月1日以“挂图作战”的非凡方式，动员全市力量整合资源，加强调度，重点突破，提高效率，加快重点工程建设。
与此同时，珠海市成立了重点项目挂图业务总指挥部，由市委书记、市长负责总指挥部。所有重点项目都已分配到各项目牵头单位和行业主管部门分别推进。各区、各部门也设立了分指挥部，形成了全市统筹规划、共同管理、全力推进重点工程建设的工作机制。
截至5月底，全市重点项目完成投资682亿元，占年度计划的41.1%，118个新项目开工建设，2个项目按计划投产。
通过项目和创新驱动力促进发展。珠海高度重视重大工业项目建设，同时也将投资重点放在产业转型发展、创新驱动的相关新基础设施项目上，为长期优质发展积累动力。
今年，“珠海一号”遥感微纳卫星星座项目被列入省重点建设项目计划。全年将建成卫星大数据产业园，包括卫星运营中心、卫星大数据处理中心和卫星大数据应用示范中心，总投资6.5亿元；新东微电子，未来新东科技的上市主体，落户珠海横琴，推动珠海一站式智能芯片知识产权设计中心建设，打造中国珠海定制芯片大批量生产加速器产业平台。
一系列具有5G、大数据和
一周前，《珠海市创业担保贷款担保基金和贴息资金管理办法》正式启动，珠海市从市失业保险基金中拨出2.34亿元用于中小企业创业担保贷款和利息补贴。其中，小微企业可获得高达500万元的贴息贷款。
如果经济是城市的主体，那么金融就是发展的血液。扎实做好“六保”，全面落实“六保”任务，全力做好金融支持和服务，促进实体经济发展，是促进城市经济和金融良性循环的重要抓手。
中小企业融资困难。珠海颁布《关于金融支持复工复产促进经济平稳发展若干措施》及其实施细则，设立1亿元金融支持专项基金，为中小企业提供贷款贴息、票据贴现费补贴和贷款风险分担，进一步加大对中小企业融资的支持力度。据统计，我市已完成1088个融资项目约700万元补贴的审核，累计融资11.7亿元。
多层次对接解决企业融资困难。今年以来，珠海通过政府、银行、企业平台和网络直播共举办了12次融资对接会，并为受疫情严重影响的外贸、旅游、建筑等行业举办了专项融资对接会。截至目前，珠海已协调相关银行满足了900多家企业的融资需求，其中一半已经解决或反馈。据不完全统计，全市金融机构信贷总额达到13.05亿元。
有针对性地帮助外贸企业克服困难。鉴于疫情对外贸行业的影响，外贸领域的中小企业面临着成本上升、资金链紧张、海外风险加大等突出问题。珠海积极动员金融机构扩大小微企业信用保险覆盖面。以中国信用保险为例。今年上半年，中国信用保险局支持了珠海800多家小微企业，为全市小微企业出口提供了5.5亿美元的收汇风险保障。
据统计，今年上半年，珠海金融业增加值同比增长12.0%。金融市场继续加大对疫情防控和实体经济的支持力度。6月末，境内外金融机构人民币贷款余额同比增长19.2%。金融活水滋润实体经济，珠海外贸进出口总额下滑收窄。上半年，我市外贸进出口总额1178.06亿元，同比下降2.8个百分点。
此外，珠海以强有力的政策支持实体经济加速转型升级。《珠海市关于应对疫情加快提升制造业竞争力政策措施》加大对企业“小升级条例”的支持力度，奖励增加10万元。各省市也可以把升级法规的奖励叠加起来，通过政策激励，更好地支持珠海制造业的高质量发展。
强实体
创新金融服务畅通实体经济血脉
一线走访
体温自动检测、口罩自动检测、360无死角消毒液喷洒……该防疫检测机器人名为莫罗斯，由珠海1D弦乐机器人有限公司(以下简称“珠海1D弦乐”)研发。该公司首席执行官唐韦伯表示：“莫罗斯在不到一个月的时间里售出了140多台。”
事实上，这个被市场追捧的防疫机器人，从研发到生产只用了一个月的时间。珠海1D字符串是一家研究和开发自动化智能机器人和机器人操作系统，为轻工业服务，并培养相关人才的企业。面对疫情的冲击，许多企业选择暂时“冬眠”。
“但是经过团队讨论，我们最终达成了共识，——疗养比打仗和做更有意义的事情要好。”唐说，危机中有机遇。在疫情期间，更多的场景需要无人值守，智能机器人可以代替战场上的人。
第一个月的第三天，唐和他的团队成员把这项研究和开发
尽管产品研发过程迅速，但大规模生产所需的资金仍给这家初创企业带来巨大困难。掌握了这一情况后，珠海市工业和信息化部及时向省工业和信息化部推荐申报“防疫重点担保企业”，并最终将其列入地方担保企业名单。
今年3月底，公司从上海浦东发展银行、交通银行和中国银行共获得2100万元的纯信用贷款，加权平均利率约为2%，大大缓解了流动性短缺的困难。贷款大大缩短了产品开发周期，为产品的定量生产提供了有力保证。目前，公司生产的防疫机器人已在武汉市中心医院、武汉火车站及机场、清华科技园蒂奇创新大厦、哈尔滨工业大学珠海新经济资源开发港等地投入使用。为我市的防疫科技创新做出了贡献。
科技企业化危为机
金融活水助力转型
在珠海市拱北桂花北路101号，一家名为程川房地产和全球房地产中心的房地产经纪公司最近低调开业，成为珠海最大的房地产经纪公司。
最初，它是中国旅行社在广东省拱北口岸的全球签证中心。在19日发生的肺炎疫情中，预计停工时间最长的拱北港中旅“海外中心”的所有员工都被改造成了珠海的购房者和卖房者。
自新皇冠肺炎爆发以来，文化旅游产业已成为重灾区之一。作为珠海规模最大、业务结构最完善的旅行社，自春节以来，中旅核心业务出境游一直未获准开业，面临着比同行业更严峻的生存压力。
是减少人员规模以进行疗养，还是在困难和危险面前寻找机会？中旅选择了后者。凭借多年积累的客户流、B2C直销资源、电子商务运营经验和体系、供应链和合作伙伴，中旅港务开辟了采购、物流、售后等环节，并迅速推出“海北严选”商城，销售消毒产品、土特产和扶贫农产品。商城上线三个月后，订单数量超过1.8万，销售额超过100万元。
受全球疫情影响，旅行社的跨境旅游业务仍然停止。为调动出入境营业部人员，中旅口岸将利用部分营业场所进行多功能跨境：中旅的小厅正在改造成一个优秀的餐厅，原环球签证中心已改造成环球置业中心房地产中介的营业场所。
尽管一些业务暂时停滞，但由于公司的跨境运营，中旅港口的员工士气依然高昂，积极参与公司的每一项跨境活动。
作为珠海文化旅游产业的龙头企业，克服困难不仅需要政策扶持，还需要企业的自我调整、自我帮助和主动性。港口集装箱运输的跨境实践给各个市场参与者上了一堂生动的课。在经济和社会发展过程中，我们应该尊重市场这只看不见的手，善用政府这只看得见的手。
面对突发疫情，如何转型升级产品、业态和渠道，迎接市场挑战，努力寻找新的发展道路，这不仅是每个市场主体都要思考的命题，也是衡量每个市场主体是否具有市场活力的试金石。
