中新网8月3日电(记者王静、陈、)由于美国预算赤字在COVID-19肺炎疫情影响下进一步飙升，国际评级机构惠誉(Fitch Ratings)最近将美国主权信用评级前景从“稳定”下调至“负面”。一些分析师指出，尽管美国债务规模和预算赤字迅速增加，但最近COVID-19肺炎确诊病例的增加给经济活动带来了新的压力，美国经济需要及时出台新的救助计划予以支持，否则将遭受更严重的打击。
债务飙升引发担忧
惠誉在7月31日发布了一份报告，称美国主权信用评级前景被下调至“负面”，以反映美国公共财政持续恶化以及缺乏可靠的财政整顿计划。然而，惠誉对美国的长期主权信用评级仍处于AAA的最高水平。
惠誉认为，在COVID-19爆发肺炎之前，高额债务和赤字已经“侵蚀”了美国的主权信用。在疫情下，美国推出了财政刺激和其他措施，以进一步推高债务。11月的总统选举指日可待，财政政策的走向在一定程度上取决于选举结果，因此存在政策僵局持续的风险。
报告写道：“美联储(Federal Reserve，简称：美联储)为修复金融市场流动性而进行的干预，为融资灵活性提供了支持，但它无法完全消除中期债务可持续性风险。”“风险越来越大，受疫情影响后，美国决策者将无法完全整合公共财政来稳定公共债务。”
惠誉预计，美国今年的财政赤字将达到国内生产总值的20%，随着大多数经济援助措施的结束，财政赤字将在2021年回落至国内生产总值的11%。
为了应对19日发生的肺炎疫情引发的大规模经济衰退，美国今年的财政赤字进一步飙升。美国国会发布了一项2.2万亿美元的经济救助法案，向低收入美国人发放现金支票，并为受疫情严重影响的中小企业创建额外的贷款项目。与此同时，美联储将联邦基金利率的目标区间降至0至0.25%的超低水平，并开始实施无限制的量化宽松政策。
美联社报道，美国国会预算办公室预测，在截至今年9月30日的本财年，财政赤字将达到前所未有的3.7万亿美元。在上一个财政年度，赤字为9844亿美元。仅在今年6月，赤字就达到8，640亿美元，为月度最高水平。本财年前九个月的赤字已达2.74万亿美元。目前，美国的公共债务已达26.5万亿美元。
疫情持续施压经济
一些分析师指出，国际信用评级机构通常会发布信号，表示它们可能会采取行动，通过下调评级展望来下调评级，但这并不意味着美国将在短期内被下调评级。与此同时，在COVID-19肺炎的影响下，美国像许多其他国家一样，发起了大规模的应对措施。毫不奇怪，美国的公共债务已经恶化。预计市场不会对此反应过度。然而，评级前景的下调仍将损害美国金融市场的信心，这可能会推高美国国债的收益率。
目前，在三大国际评级机构中，惠誉和穆迪对美国长期主权信用评级保持最高评级，穆迪对美国主权信用评级的展望是“稳定的”。美国上一次被国际评级机构降级是在金融危机之后。2011年，标准普尔将美国主权信用评级下调至“AA”。
7月29日，美联储在货币政策会议后发表声明，称持续的公共卫生危机将在短期内严重影响经济活动、就业和通胀，并对中期经济前景构成相当大的风险。
美联储主席鲍威尔最近表示，美国的经济前景充满不确定性，这在很大程度上取决于疫情能否得到成功控制
最近，在COVID-19中确诊的肺炎病例继续激增，许多经济数据变成红色。据美国约翰霍普金斯大学的实时统计，截至当地时间8月1日晚，美国累计确诊的COVID-19病例数已超过460万，累计死亡人数已超过15.4万，居世界首位。
根据美国商务部7月30日发布的第一个估计数据，由于COVID-19中肺炎的影响，今年第二季度美国实际国内生产总值(GDP)以年率计算萎缩了32.9%，远远高于第一季度的5%，是自1947年以来的最大降幅。美国劳工部的数据显示，过去两周首次申请失业救济的人数持续上升，扭转了前三个月持续下降的趋势，这表明美国就业市场的复苏已经重现。
新经济纾困法案进展缓慢
3月底，美国国会启动了一项2.2万亿美元的经济救助计划，但未来需要更多的救助资金，以帮助抵消COVID-19肺炎疫情造成的持续经济影响。然而，截至8月1日，国会中的民主党和共和党尚未就新一轮财政援助达成一致。经济学家警告说，如果新的救助计划不能及时出台，已经陷入衰退的美国经济将遭受更严重的打击。
7月27日，共和党公布了一份新的1万亿美元的肺炎救助计划草案。白宫官员和两党领导人就此问题进行了多次谈判，但仍存在明显分歧。其中，主要区别包括将失业福利和援助扩大到州和地方政府。
据报道，在国家失业救济金的基础上，美国联邦政府为失业者提供的每周600美元的额外失业救济金于7月底正式到期。在额外失业救济金到期的那一天，两党领导人互相指责对方，称对方是“食物短缺”的原因。
据媒体报道，约有2500万美国人获得了额外的失业救济金。根据富国证券经济学家的计算，如果没有额外的失业福利，美国家庭总收入每月将减少约720亿美元，这可能会对消费者支出产生重大影响。
在共和党人几天前公布的新纾困计划草案中，这一额外的失业救济金被降至每周200美元。民主党对此强烈反对，他们希望将600美元的额外失业救济金推迟到明年1月。
白宫和共和党一再声明，每周600美元的额外失业救济金降低了人们的工作热情。但这一说法遭到了许多经济学家的质疑。
穆迪分析公司的首席经济学家马克赞迪警告说，如果额外的失业救济金被削减到每周200美元，到今年年底，失业率将上升0.6个百分点。(结束)
