中新网8月17日电(记者黄晓)8月17日,《新华每日电讯》发表了一篇题为《渔民自发倡议呼吁,我国试行公海自主休渔》的报道。
8月5日上午,位于东海之滨的舟山海洋渔业公司码头燃放鞭炮,一艘远洋渔船驶往南太平洋公海。桅杆上飘扬的红旗上印着“祝你满载而归,一帆风顺,财源广进”的字样,这是渔民们最简单的期望。
这是今年从舟山启航的第100艘远洋渔船。自7月1日以来,中国首次尝试在西南大西洋公海实行为期三个月的自主休渔,大量远洋渔船已返回本国港口。经过短暂的打扮,他们再次踏上了星海之旅。
(小标题)渔民自发倡议公海休渔
“公海上的鱿鱼资源越来越差。如果你不开枪,你在海里可能就没有鱼可钓了!”自2016年起,舟山万鑫远洋渔业有限公司总经理刘在大小行业座谈会上向行业专家和管理部门提出了公海鱿鱼资源保护的建议。
刘在一艘远洋渔船上度过了28年。他说他的第一艘船花了200万元,而他的全部财产只是钱的一半。最后,他从亲戚朋友那里借了一个圈子,以获得足够的钱买一艘船。
“那时候,远洋捕鱼恢复得很快,三四年后我就可以恢复,所以我敢放手。”刘说,生意越来越难做,过度捕捞导致生物资源的减少。他觉得如果我们不一起做点什么,这个行业就没有未来。
刘和舟山市几个远洋企业的负责人多次呼吁,舟山市提出了休渔的建议,协会、科研和管理部门通过不同渠道进行了反映。到2018年,它终于在一些“重量级”会议上得到正式讨论,关于公海休渔的研究工作立即开始。
2019年10月,浙江省舟山市召开中国近海鱿鱼捕捞发展30周年总结会议,正式提出积极支持制定鱿鱼休渔期和渔区管理办法。
今年7月1日,中国首次实施公海休渔。休渔期是在西南大西洋的公海上,在南纬32度至南纬44度和西经48度至西经60度之间。它是中国近海鱿鱼渔业的主要经营区域之一。
农业和农村事务部渔业和渔业局要求,在西南大西洋公海相应区域作业的所有中国远洋渔船,包括鱿鱼捕捞和拖网渔船,必须在休渔期内停止作业。
(小标题)“拒绝污名化”,转场严守规则边界
受国际疫情影响,今年上半年远洋渔船无法在国外港口停泊,大量渔船返航维修换班。然而,“260多艘中国远洋渔船在厄瓜多尔专属经济区和公海非法捕捞”的消息引起了外国媒体的关注,称这些中国舟山出生的远洋鱿鱼渔船在厄瓜多尔加拉帕戈斯群岛大量捕捞鲨鱼等鱼类,严重破坏了当地的海洋生态。
浙江省舟山海洋渔业局海洋渔业局局长张红彬表示,根据渔船的船载定位系统,外国媒体关注的200多艘中国远洋渔船都是舟山远洋鱿鱼渔船,但它们不是在厄瓜多尔专属经济区和保护区从事非法捕捞,而是根据国际海洋捕捞规则在公海从事鱿鱼捕捞。
厄瓜多尔附近的公海是舟山鱿鱼的主要捕捞区之一,其捕捞方法和种类也遵循渔业资源长期可持续利用的原则。
张红彬还提到,当一艘渔船靠近厄瓜多尔专属经济区约1海里的位置时,农业部将向渔船发出警告,并要求该渔船提供证据
农业和农村事务部渔业局有关负责人表示,鱿鱼渔业将继续严厉打击非法、未报告和无管制的捕捞活动,建立一系列科学、规范的公海鱿鱼资源养护和管理措施,为世界公海鱿鱼渔业的可持续发展做出努力。对于中国其他类型的公海渔业,将在相应的区域渔业管理组织框架内不断加强对渔业资源的监测和调查,并扩大国际和区域合作,以促进相关公海渔业资源的可持续利用。
(小标题)每艘远洋渔船都有坚强后盾
中国已经成为世界上主要的海洋渔业国家。鉴于一些公海区域的渔业活动不受国际组织管理,第一次在公海上独立暂停捕鱼是我国采取的一项创新措施。这是世界上第一个提议在公海上独立休渔的国家行为。它可以促进国际公海渔业资源的科学保护和长期可持续利用,是我国参与国际海洋治理的一个里程碑。
浙江省农业和农村事务厅渔政渔业司司长胡建华指出,全球渔业绿色发展的理念已经达成共识,国家对近海渔业管理日益严格的政策将迫使整个行业重新洗牌,符合国际规则、遵守法律法规的近海渔船已成为中国近海行业的主流队伍。
舟山宁泰远洋渔业有限公司总经理俞说:“过去,一些中国渔船被非法捕捞,给了我们很好的教训。不要非法经营,不要进入其他国家的专属经济区和保护区。这已经成为公司的共识。这是对渔民自身安全和中国国际形象的责任。”
海洋渔船也被称为“海上的陆地”。平太荣远洋渔业集团有限公司总裁倪永义表示,由于国力强大,中国在争取公海渔业资源和配额的过程中,发言权也在不断提高。“大多数中国企业不会因为想捞一网鱼而退出。我们都想在这个行业继续这样做。因此,我会反复强调规则意识,与船长和船员一起遵守国际规则,只有我自己的企业才能做好。”
倪永义说:“祖国是每艘远洋渔船的坚强后盾。”“中国”这个词赋予企业很大的权力,其他国家会认为他们背后有这样一个大国,中国企业诚信履行职责的能力是值得信赖的。(结束)