16日,“平安西江”、“平安北江”总结评比会在珠海召开。笔者从会上了解到,自三年前联合建设以来,广东水运建设取得了显著成效。西江、北江干流事故大幅下降,流域安全监管可视化、智能化逐步形成。广东水上交通安全发展、安全生态共建、安全风险共治、安全成果共享的局面已经形成。
广东省海事局局长陈表示,自“平安西江”、“平安北江”启动以来,构建水安全命运共同体的倡议得到广泛共识,政府、企业和社会的水安全治理结构不断完善。
西江、北江救援成功率达99.2%
为响应国家“一带一路”倡议、建设粤港澳大湾区、“珠江-西江经济带”等发展战略,广东以海事为主导,联合交通、水利、环保、气象等部门,开展“西江安全”和“北江安全”共建活动,推动水安全由单一管理向多元治理转变。
笔者在现场了解到,自3年前联合建设以来,各方共完成7个方面141项重点建设任务,确保421.2万艘进出港船舶、17.49亿吨水上货物运输和9497.99万水上旅客的安全,其中客船和危险品运输船舶“零事故”。同时,成功救助遇险人员3363人,成功率99.2%。西江和北江事故总数分别下降54%和33%,西江和北江广东段水安全形势继续改善。
同时,海事部门编制了《西江、北江流域水上交通安全风险防控手册》 《西江、北江水域船舶安全航行指南》和《西江防范商渔船碰撞工作指南》,建立了统一的水上交通风险评估标准、风险管理和预警机制、联合防控机制等。开展了1268次联合执法,清理了1293艘“三无”船舶和242个非法临时装卸点,有效改善了航道通航环境。
省水利厅推动修订《广东省河道采砂管理条例》,省农业农村厅开展“保驾护航安全渔业助力农村振兴”专项验船行动,气象部门开发西江流域气象服务体系,均有效打击非法采砂、内河船舶运输等违法活动。水上交通安全由单一管理向多元治理转变,政府、企业和社会三位一体的水上安全治理结构不断完善。
把西江、东江建设成交通安全示范
此外,智能平台建设取得新突破。三年来,西江和北江分别试点全面智能水上交通安全管理检查站,新增314台摄像机和25个AIS(自动船舶识别系统)基站,实现重点河段可视化。“广东航道接入APP”已在西江、北江试运行,智能海事、智能防船撞桥预警系统等监管平台初步建立。
绿色航运也取得新进展,在西江、北江沿岸建立了40个溢油应急物资储存点,并为肇庆地区西江、北江饮用水源地8个水上加油站的迁移提供便利。同时,协助交通部门推进北江散装货物绿色运输示范工程建设,借助北江扩能,不断提升北江航道通行能力。