10月11日,记者从珠海市财政局了解到,为适应2020年肺炎疫情的变化,确保各项任务和目标的顺利实施,珠海市财政厅千方百计开源节流,积极调整2020年全市预算,将资金投向重点领域和项目,确保财政资金的质量和效益。最近调整方案已经市人大常委会审议通过。
2020年对珠海来说是非常特殊和不寻常的一年。值此经济特区成立40周年之际,我市经受住了新冠肺炎肺炎疫情、复杂的宏观经济形势、风灾、洪涝灾害等严峻考验。财政部门主动为前者服务,坚决落实市委、市政府的决策部署和具体工作要求,在政策供给、资金保障、企业帮扶等方面做好扎实工作。统筹规划疫情防控和经济社会发展。
珠海市财政局严格执行《预算法》要求,按照“量入为出、突出重点、统筹兼顾、厉行节约、防控风险”的原则,编制珠海市2020年预算调整方案。通过争取更高层次的财政支持,压缩支出确保重点,稳定库存运行,可以大力促进市政府投资规模的扩大,通过政府投资激发社会资本,发挥积极的财政乘数效应,加快全市经济基本面的恢复,各项经济指标稳步回升。
据了解,预算调整后,我市市级一般公共预算收支总额由年初的381.9亿元调整为389.44亿元,增加7.54亿元。
政府性基金预算收支总额由年初的311.37亿元调整为348.52亿元,增加37.15亿元。国有资本经营预算收支由10.02亿元调整为10.8亿元,增加7800万元。入不敷出,市级预算平衡。
面对经济下行压力,市财政局深入贯彻“积极财政政策要更加积极有为”的国家精神,积极向省财政厅寻求债券资金。全市全年新增地方政府专项债券113.3亿元,重点投向交通、教育、医疗、工业园区、生态环保等领域,充分发挥债券基金补短板、惠民生、扩大内需的作用。
珠海市财政局突出“紧”字,坚持政府过紧日子,大力削减一般支出、非刚性和非紧急支出,部分因疫情暂时无法开展的项目超过16亿元,部分进展缓慢的项目减少16.95亿元,节省下来的资金主要用于疫情防控、复工生产、“六稳”、“六保”等重点领域。
同时,大力盘活国有资源资产、金融存量资金、单位富余资金,努力对冲疫情影响、减税减费影响、经济下行压力影响。今年1-8月,市政府盘活消化存量资金103.23亿元,历年还清自有账户盈余资金约4600万元,尽可能弥补税收下降带来的硬缺口,促进财政平稳运行。
此外,中央政府和省政府向我市直接发行资金14.62亿元,其中抗疫专项国债11.24亿元,专项转移支付1.27亿元。