1月25日电 首都科技发展战略研究所和中国社会科学院城市与竞争力研究中心近日发布的《中国城市科技创新发展报告2020》数据显示,中国城市科技创新明显增加。在全国289个样本城市中,北京以0.8741的高分排名第一,深圳和上海分别以0.7798和0.7443排名第二和第三。
该报告评价了中国14个大型城市群的科技创新发展水平。结果表明,长三角、珠三角和京津冀处于第一梯队,大幅度领先于其他城市群。长三角城市群27个城市中,有24个城市进入百强,上海、南京、杭州、苏州等4个城市进入前10名,无锡、合肥、宁波、常州等4个城市进入前20名。
首都科技发展战略研究所所长关成华说,除了第一梯队的三大城市群外,长江中游、山东半岛、成渝和海峡西岸的中心城市正在努力加快重大科技基础设施等新基础设施建设,规划和布局综合性国家科学中心。 努力抓住科技创新发展的第一次机遇,成为中国城市群创新发展的第四极。
但关成华也指出,虽然部分地区科技水平增长良好,但我国大部分城市科技创新发展指数处于较低水平区间。报告显示,2020年中国城市科技创新发展指数平均值为0.332,中位数仅为0.2948。只有102个城市高于平均水平,187个城市低于平均水平,多达222个城市仍低于0.4。
同时,南北差异加剧,东南地区占据前20名城市和前50名城市的半壁江山。报告称,从全市从事科研、技术服务、地质勘探的从业人员数量来看,东南地区虹吸效应显著,其他地区存在不同程度的人才流失。在289个城市中,科技领域从业人员增加最多的三个城市是深圳、上海和保定,依次为26836人、23432人和15677人。东南地区人才增量最高,东北、西北、中部、西南地区科技人才负增长。其中,东北科技人才减少3.5万人,全国比例下降0.8个百分点。
对此,管成华表示,下一步推进各地科技创新,要不断加大研发投入,不断提高科技服务能力,推动现有科技成果转化。加快提高科技创新治理能力,形成以需求为导向的科技研发,进一步提高科技创新发展质量。
他指出,目前创新资源、创新环境、创新服务、创新绩效四个一级指标维度的创新环境平均得分为0.930,但创新资源平均值仅为0.166,大大落后于其他维度的指标,说明中国城市整体创新资源不足。
他建议,今后要继续加大对外开放力度,寻求与世界主要发达经济体的共同利益,利用新的国际经济合作机制,加快细分领域创新社区建设,从全球视角选拔创新人才,建立多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系,努力提高科技创新能力。