当地时间14日,英国首相戴维鲍里斯约翰逊(David boris johnson)就华为参与5G建设做出了最终决定:从今年年底开始,禁止从华为购买任何新的5G设备,到2027年,华为技术将完全退出英国5G网络。
鲍里斯约翰逊数据地图新华社记者韩的举动不仅推翻了英国政府今年1月允许华为参与5G网络建设的决定,也与此前英国国家网络安全活动形成了鲜明对比。
英国的食言态度并不奇怪。7月6日,英国数字化、文化、媒体和体育部长奥利弗多登(Oliver Dodden)公开表示,允许华为参与一些5G建设的决定不是“静态的”。最近,华为可能在英国被完全禁止的谣言被英美媒体广泛报道。14日的官方声明只不过是“靴子着陆”。
英国“转脸”在公众舆论预期范围内的一个重要原因是,美国从未放弃向英国施压华为。就在英国正式宣布其决定的前一天,美国国家安全顾问罗伯特奥布赖恩飞往法国会见英国安全官员。主要话题是要求华为退出英国5G系统。
现在,既然英国对华为采取了与美国相同的态度,我想知道当它面对困扰美国的同样问题时,是否找到了答案。
首先,谁将为淘汰华为付出代价?目前,华为的技术和设备已经在英国广泛使用。在宣布这一决定之前,英国电信警告称,更换其电信网络将推迟5G技术的发展,这与约翰逊改善全英国通信服务的承诺背道而驰。此外,一些分析师估计重置成本可能高达20亿英镑。
其次,谁将在移除华为后“接管”?尽管美国在2019年5月以“国家安全”为由将华为列为“实体名单”,但自那以后,美国多次向华为发放商业交易临时许可证,这恰恰反映了华为的不可替代性。
英国和美国等西方国家也在考虑转向关系更密切的北欧企业,如诺基亚和爱立信。不管产品和服务的性价比如何,即使从所谓的“国家安全”角度来看,试图与中国隔离也是“愚蠢的”。英国《泰晤士报》援引一位消息人士的话说,诺基亚和爱立信都在中国拥有庞大的制造基地,而电信设备的制造“几乎一切都在中国”。即使华为被排除在外,它也在“用一套中国制造的设备替换另一套中国制造的设备。”
即使英国勉强解决了这两个问题,你认为如何领导中英关系?外交部发言人赵回答了记者提问:“如果英国宣布禁止华为,中方有何回应?”在14日的例行新闻发布会上,指出能否为在英中资企业提供一个开放、公平、非歧视的商业环境,是继英国退出欧盟之后英国市场走向的试金石,也是中国在英投资安全的风向标。
赵的华为数据地图是中英合作共赢的范例。然而,英国的这一决定很难被视为愿意保持双赢合作的信号。
然而,中英关系的损害最终损害了英国自身的利益。仅从经济角度来看,除了更换华为的可能成本20亿英镑之外,英国一些分析师担心,一旦两国贸易关系变冷,英国的国内生产总值可能进一步下降,而通胀压力将进一步上升。毕竟,中国是英国在欧盟之外的第二大贸易伙伴;在英国,教育和旅游领域有10多万个与中国直接相关的工作岗位。随着英国经济努力摆脱COVID-19流行病的影响,并可能遭受几十年来最严重的衰退,这种损失更严重。
出于这个原因,一些分析人士表示,以务实著称的英国可能会将华为视为与中国讨价还价的筹码,但仍保留政策调整的空间。然而,两国关系的维持和发展从来不是靠小算盘,而是靠大眼睛。正如中国驻英国大使刘晓明在与其他国家共舞时所说,英国的伟大应该如何体现?英国应该深入思考这种灵魂折磨。